História do Imposto de Renda nos Estados Unidos
A nação tinha poucos impostos em sua história inicial. De 1791 a 1802, o governo dos Estados Unidos recebeu o apoio de impostos internos sobre destilados, carruagens, açúcar refinado, tabaco e tabaco, bens vendidos em leilão, títulos corporativos e escravos. O alto custo da guerra de 1812 provocou os primeiros impostos de vendas sobre ouro, talheres, jóias e relógios. Em 1817, no entanto, o Congresso aboliu todos os impostos internos, confiando em tarifas sobre bens importados para fornecer fundos suficientes para administrar o governo.
Os Lucros
Em 1862, para apoiar o esforço da Guerra Civil, o Congresso promulgou a primeira lei de imposto de renda do país. Foi um precursor do nosso moderno imposto de renda na medida em que se baseava nos princípios da taxação graduada ou progressiva e da retenção na fonte na fonte. Durante a Guerra Civil, uma pessoa que ganha de US $ 600 a US $ 10.000 por ano pagou impostos a uma taxa de 3%. Aqueles com renda de mais de US $ 10.000 pagaram impostos a uma taxa mais alta. Adicionais de vendas e impostos foram adicionados, e um imposto “herança” também fez sua estréia. Em 1866, as arrecadações de receitas internas atingiram seu ponto mais alto nos 90 anos de história do país – mais de US $ 310 milhões, valor não atingido até 1911.
A Lei de 1862 estabeleceu o cargo de Comissário da Receita Federal. O Comissário recebeu o poder de avaliar, arrecadar e cobrar impostos e o direito de fazer cumprir a legislação tributária por meio da apreensão de propriedades e rendimentos e através de processo judicial. Os poderes e autoridade permanecem os mesmos hoje.
Em 1868, o Congresso novamente concentrou seus esforços de tributação no fumo e bebidas destiladas e eliminou o imposto de renda em 1872. Ele teve um breve renascimento em 1894 e 1895. No último ano, o Supremo Tribunal dos EUA decidiu que o imposto de renda era inconstitucional. porque não foi repartido entre os estados em conformidade com a Constituição.
Em 1913, a 16ª Emenda à Constituição tornou o imposto de renda um elemento permanente no sistema tributário dos EUA. A emenda deu ao Congresso autoridade legal para tributar a receita e resultou em uma lei de receita que tributou a renda de pessoas físicas e jurídicas. No ano fiscal de 1918, as arrecadações anuais de receitas pela primeira vez ultrapassaram a marca de bilhões de dólares, subindo para US $ 5,4 bilhões em 1920. Com o advento da Segunda Guerra Mundial, o emprego aumentou, assim como as arrecadações – para US $ 7,3 bilhões. A retenção na fonte sobre os salários foi introduzida em 1943 e foi fundamental para aumentar o número de contribuintes para 60 milhões e arrecadação de impostos para US $ 43 bilhões em 1945.
Em 1981, o Congresso promulgou o maior corte de impostos no Estados Unidos, aproximadamente US $ 750 bilhões em seis anos. A redução do imposto, no entanto, foi parcialmente compensada por dois atos fiscais, em 1982 e 1984, que tentaram levantar aproximadamente US $ 265 bilhões.
Em 22 de outubro de 1986, o presidente Reagan sancionou a Lei de Reforma Tributária de 1986, uma das reformas mais abrangentes do sistema fiscal dos Estados Unidos desde a adoção do imposto de renda. A maior taxa de imposto sobre a renda individual foi reduzida de 50% para 28%, a mais baixa desde 1916. As preferências tributárias foram eliminadas para compensar a maior parte da receita. Em uma tentativa de manter a receita neutra, o ato exigiu um aumento de US $ 120 bilhões na tributação das empresas e uma redução correspondente na tributação individual em um período de cinco anos.
Seguindo o que parecia ser uma tradição anual de novos atos fiscais que começaram em 1986, a Lei de Reconciliação de Receitas de 1990 foi sancionada em 5 de novembro de 1990. Assim como nos atos de 1987, 1988 e 1989, ato, enquanto provendo um número de provisões substantivas, era pequeno comparado com o ato de 1986. A ênfase do ato de 1990 foi o aumento dos impostos sobre os ricos.
Em 10 de agosto de 1993, o presidente Clinton assinou a Lei de Reconciliação da Receita de 1993 como lei. O objetivo do ato era reduzir em aproximadamente US $ 496 bilhões o déficit federal que de outra forma se acumularia nos anos fiscais de 1994 a 1998. Em 1997, Clinton assinou outro ato fiscal. O ato, que reduziu impostos em US $ 152 bilhões, incluiu um corte no imposto sobre ganhos de capital para indivíduos, um crédito fiscal de US $ 500 por criança e incentivos fiscais para a educação.
O presidente George W. Bush assinou uma série de cortes de impostos na lei. O maior foi o Ato de Reconciliação do Crescimento Econômico e da Alívio Tributária de 2001. Calculou-se que pouparia US $ 1,3 trilhão aos contribuintes em dez anos, tornando-se o terceiro maior corte de impostos desde a Segunda Guerra Mundial. O corte de impostos de Bush criou uma nova taxa mais baixa, 10% para os primeiros milhares de dólares ganhos. Também estabeleceu um cronograma lento de cortes de impostos incrementais que eventualmente dobrariam o crédito tributário infantil de US $ 500 para US $ 1.000, ajustando colchetes para que os casais de renda média devessem o mesmo imposto que os solteiros comparáveis, cortando as quatro maiores alíquotas (28% a 25 %; 31% a 28%; 36% a 33% e 39,6% a 35%).
A Lei de Auxílio e Reconciliação Tributária de Emprego e Crescimento de 2003 acelerou o corte das alíquotas de impostos decretadas em 2001 e reduziu temporariamente a alíquota de imposto sobre ganhos de capital e dividendos para 15%. Em 2004, os EUA foram forçados a eliminar uma provisão de impostos corporativos que havia sido considerada ilegal pela Organização Mundial do Comércio. Junto com esse aumento de impostos, o Congresso aprovou uma cornucópia de benefícios fiscais, que para os indivíduos incluíam a opção de deduzir o pagamento de quaisquer impostos estaduais que fossem mais altos, vendas ou impostos sobre a renda.
Dois impostos assinados em 2005 e 2006 estenderam até 2010 as taxas favoráveis sobre ganhos de capital e dividendos que haviam sido promulgados em 2003, elevaram os níveis de isenção para o imposto mínimo alternativo e promulgaram novos incentivos fiscais projetados para persuadir os indivíduos a poupar mais para a aposentadoria
